我省在內的安徽、河北、貴州、吉林、遼寧、山東、河南等8省份的鋼鐵煤炭行業去產能方案，已經上報至國務院有關部門。這表明，作為供給側結構性改革中的第一要務，去產能已經形成國家和地方層面的全面共識。

    近年來，鋼鐵行業低迷，鋼企虧損，主流觀點認為主要是鋼鐵產能過剩導致，鋼企去產能成為有關部委和業界關注的熱點，有關部門推動鋼鐵企業加快兼并重組以緩解產能過剩矛盾。筆者認為，兼并重組、去產能的同時，還應當立足研發創新、產品結構優化和高級化等提升產品附加值，完善企業組織結構、提高能源利用率等降低產品成本。

    首先，鋼企扭虧增盈要立足技術創新，做技術研發能力的“領跑者”。我國鋼的生產能力占世界10%，而世界市場占有率僅為2%左右，其主要原因是我國鋼材技術研發能力偏低，缺乏國際競爭力。鋼企要想獲得持續競爭力和良好的經濟效益，必須要牢牢地依靠技術創新，提高科技人才比例、研發經費投入比例，創新以市場為導向的科技成果轉化為生產力的激勵機制，不能“紙上創新”。

    其次，鋼企扭虧增盈要改變以量求生存的舊思維，實現產品結構的優化、高級化。從1996年起，中國鋼鐵產量連續穩居世界第一，但每年國內無法生產、需要進口的鋼材總量高達1000萬噸以上。顯而易見，同質化產品相互惡性傾軋是鋼企的一條死胡同，鋼鐵產品結構優化、高級化，提升產品附加值，才是我國鋼企的必由之路。

    第三，提高能源利用率，是降低產品成本和實現環保的雙贏之舉。國際鋼企通過節能降耗和綜合利用，發展循環經濟，不斷提升余熱、余能等二次能源利用率，獲得了鋼材產品低成本優勢。日本新日鐵公司余熱余能回收率達92%以上，企業能耗費用占產品成本僅為14%，而我國鋼企大多數余熱余能利用率低于50%，能耗費用占產品成本在30%以上，因此，我國鋼企立足節約要效益的空間巨大，國家要出臺加速折舊、技改優惠貸款等措施。

    第四，深化企業改革，完善企業組織結構，向管理要效益。現代科學表明，管理是生產力的重要要素之一，它起著放大生產力的作用。除了發揮其自身優勢、科技優勢和人才優勢外，通過加強管理，以管理促發展要效益也是十分重要的經濟手段。我國鋼企存在企業組織結構不合理、布點過多、規模過小、管理不當、缺乏市場活力等問題，扭虧增盈工作應著重于完善企業組織結構、提高勞動生產率等，通過轉換內部經營機制、引進先進管理技術等，激發企業活力，提高企業的市場競爭能力。

最后需要特別指出的是，兼并重組不能一味地追求規模，積極探索小規模高效益的生產方式，如一些高附加值的特種鋼材，也是我國鋼企扭虧增盈的出路之一。