在2月18日召開的2013年工業通信業發展情況新聞發布會上,工業和信息化部副部長毛偉明表示,2014年,工信部將對環保、能耗、安全實施更加嚴格的標準,加大對違規行為的處罰力度,嚴控產能增加,淘汰落后產能。
毛偉明介紹,去年,工業節能減排和重點行業能效對標達標行動穩步推進,實現了全年規模以上工業單位增加值能耗下降5%的目標。工信部與國家發展改革委、環保部等部門對化解過剩產能進行了專題研究,在總結去年工作的基礎上,今年將主要從以下幾個方面開展工作:
第一,嚴格控制產能的增加。在2017年以前,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船5大行業不再新增任何產能。同時,對在建的違規項目進行逐步清理,對已建的沒有取得依法依規手續的,要按照更加嚴格的標準進行對照,分類指導,區別對待。
第二,實施更加嚴格的界定標準。在目前的經濟發展情況下,原來設定的工業路線和容量標準這幾年基本上已經完成了歷史任務。在此基礎上,我們將對環保、能耗、安全實施更加嚴格的標準,加大對違規行為的處罰力度,按照公開、公平、公正的市場原則,提升現有企業的技術水平,增加科技含量,提高競爭力。
第三,加快實施兼并重組。工信部將支持企業做大做強,扶植優勢企業兼并重組,提高產業集中度,讓優勢產業、優勢企業和優秀企業家在市場配置資源的決定性作用中發揮更大的作用。
第四,工信部將鼓勵企業針對目前的經濟發展階段,加快“走出去”的步伐。比如,中國-東盟自由貿易區、中非和中拉的經濟合作區。通過“走出去”,讓更多有競爭力的產能到國際上發揮作用。
工信部運行監測協調局局長、新聞發言人肖春泉在談到合資股比的問題時表示,部分行業在合資股比方面還有些限制,如鋼鐵工業。此外,現行汽車產業政策規定:汽車整車、專用汽車、農用運輸車和摩托車,中外合資生產企業的中方股份的比例不得低于50%。這符合我們加入世界貿易組織時的承諾,對加強與國際汽車生產商的合資合作、引進先進的技術和產品、帶動國內產業發展都發揮了很大作用。但是,我國汽車產業結構還是不合理,技術水平還不高,自主研發能力還比較薄弱,調整優化產業結構仍是非常迫切的任務,還須加強與國外大汽車企業的合作和交流。