隨著湖南人代會16日閉幕，歷時一月有余的2014年省級地方兩會將全部謝幕。中共十八屆三中全會全面部署改革之后的首次地方兩會，成為觀察“地方版”改革路徑的“窗口”。2014年作為“改革元年”，各地經濟目標與其提出的重大改革事項及措施，對于當地的發展無疑至關重要。從已公布的政府工作報告來看，直面問題、推行改革，成為全國各地兩會的主旋律。

除了主動減速以謀求經濟轉型換擋，“全面深化改革”“新型城鎮化”“單獨兩孩”“壓縮三公”……這些十八屆三中全會上的熱詞也突出顯現在各地政府報告中。在對31個省區市政府工作報告檢索后，人民日報記者發現，在總共近50萬字的報告中，至少有1438次提到“改革”。

觀察可見，31個省份政府工作報告對城鎮化均有提及，其中至少有29個省份明確提到“推進新型城鎮化”。值得注意的是，20余省份表示將推進戶籍制度改革。此外，城市群建設也成為新型城鎮化建設中的重點。伴隨著31省份兩會的落幕，中國各地城鎮化實施路徑漸趨明晰。

各地承諾鐵腕治霾

在中央提出“不以GDP論英雄”的背景下，今年的省級地方兩會，不再將GDP作為地區發展最重要的考核要素，“降速提質”成為普遍共識。

除黑龍江、海南省之外，全國其他省份的GDP目標較去年調低或持平，其中吉林下調的幅度最大，由2013年的12%調至今年的8%。

2013年，GDP與上年相比增長幅度最大的是天津、貴州和西藏，增長12.5%，北京與上海則同時成為GDP增速最低的地區。

2014年，京滬兩地GDP下調目標比上年調低0.2個百分點，降至7.5%，增長預期再次共同“墊底”，貴州則以12.5%的預期成為今年GDP增長目標最高的省份；天津調低1.5個百分點成為下調幅度最大的省份。

黑龍江、海南成為今年為數不多“逆勢上揚”的兩個省份，今年GDP增長目標與去年實際增長相比，黑龍江省上調0.5個百分點，達到8.5%，海南省上調0.1個百分點，達到10%。

除黑龍江、海南上調GDP增長目標外，山西、內蒙古、貴州等7省份GDP增長目標與去年持平，其余22省份則下調了GDP增長目標。

在去年大范圍霧霾天氣侵襲之后，今年31個省份政府報告中，除西藏、寧夏之外，29個省份均提到了大氣污染治理。有媒體統計，2013年省級地方兩會的政府工作報告中，只有10個省份提到了霧霾治理。

作為霧霾重災區，北京、河北還首次將大氣細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降目標列入政府工作報告，分別為5%左右和4%。