3月11日,兩會閉幕的當天,發展改革委召開了鋼鐵行業重大問題研究座談會,委黨組成員、副主任林念修出席會議,產業司一級巡視員夏農主持會議。中國鋼鐵工業協會黨委書記何文波,鞍鋼集團黨委書記、董事長譚成旭,中國寶武太鋼集團董事長、黨委書記高祥明,首鋼集團黨委副書記、總經理趙民革,河鋼集團總經理王蘭玉,沙鋼集團黨委書記、董事長沈彬,中信泰富特鋼集團總裁李國忠,北京建龍重工集團董事長張志祥,德龍鋼鐵董事長丁立國參加會議。鋼鐵協會副會長駱鐵軍、黨委副書記姜維,以及發展改革委產業司司長盧衛生、價格司副司長彭紹宗、外資司副司長張志青、經貿司副司長張江波等有關同志參加會議。
何文波首先就鋼鐵行業的運行發展做了專題匯報。何文波回顧了鋼鐵行業“十三五”發展成就及當前運行情況,指出2021年在鋼鐵行業采取的產能產量“雙控”措施發揮了“四兩撥千斤”的作用,對促進公平競爭、穩定行業運行、履行穩價保供職責起到了重要作用,鋼鐵行業也取得了歷史性的經營業績。面對當前鋼鐵行業發展新形勢,何文波就繼續優化產業政策、按需組織生產、促進供需平衡、加快推進“基石計劃”、強化鋼材進出口管理、做好鋼鐵行業“雙碳”工作、加強鋼鐵行業自律等方面工作匯報了進展情況以及存在的問題,并提出有關政策建議。
鞍鋼、寶武、首鋼、河鋼、沙鋼、中信泰富、建龍、德龍等鋼鐵企業負責人結合自身情況,重點圍繞粗鋼產量調控、鐵礦資源開發、綠色低碳轉型、鋼材進出口管理、企業兼并重組、加強科技創新、區別對待“兩高”行業管理等工作進行了匯報交流。鞍鋼建議“十四五”時期要重點支持國內鐵礦項目開發,壓縮審批周期,降低企業稅負。寶武建議要匯集全球鋼鐵業及上下游企業、大學及研究機構合作開展低碳冶金技術研發,加強成果共享。首鋼建議支持高附加值鋼鐵產品出口,以增強我國鋼鐵產品的國際競爭力。河鋼建議粗鋼產量調控任務要與鋼鐵企業碳排放、污染物排放水平掛鉤。沙鋼建議進一步研究高爐轉爐流程和電爐流程在實現雙碳目標中的作用,同時對工藝技術創新和產業鏈延伸項目不應以“兩高”名義審批“一刀切”。中信泰富建議有關部門進一步細化和解讀廢鋼行業退稅政策,對特鋼和普鋼采取差異化能耗管控政策。建龍建議對鋼鐵行業低碳冶金重大科研項目,在充分論證的基礎上不應再受產能限制。德龍建議支持民營鋼鐵企業參與混合所有制改革和兼并重組,妥善解決混改項目的歷史問題。
駱鐵軍就有序鼓勵電爐鋼發展、廢鋼資源開發利用、廢鋼企業退稅政策執行情況等問題進行了回應。姜維就如何更好地支持低碳共性技術研發提出了建議。
后,林念修副主任對鋼鐵協會和各鋼鐵企業領導提出的問題和建議做出了具體回應,對鋼鐵業的兩會代表和委員提出的議案和提案表示肯定,并對如何推進和落實“基石計劃”做出了具體安排,就繼續堅定不移推進鋼鐵工業高質量發展發表了講話,做出了工作部署。發改委產業司、價格司、外資司、經貿司相關負責同志結合各自工作職責對如何支持鋼鐵行業高質量發展提出了建設性意見。