中國國務院總理李克強12月21日主持召開國務院常務會議，決定延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃。這意味著，疫情之下已惠及數百萬戶小微企業的金融紓困政策“及時雨”，還將繼續落下。

今年為加大金融對實體經濟支持，特別是幫助小微企業渡過難關，中國有關部門出臺了兩項直達貨幣政策工具：即對地方法人銀行實行普惠小微企業貸款階段性延期還本付息予以一定激勵，并對地方法人銀行發放普惠小微企業信用貸款提供優惠資金支持。

國務院常務會議透露，政策實施取得顯著效果，惠及小微企業310多萬戶，對緩解企業資金壓力、保市場主體保居民就業發揮了積作用。

具體而言，為緩解因疫情受困企業資金鏈緊張壓力，中國央行會同銀保監會出臺了中小微企業貸款延期還本付息政策，明確中小微企業貸款還本付息長可延期至2021年3月31日，其中對普惠小微企業貸款“應延盡延”，對其他困難企業貸款協商延期。

據統計，截至9月末，中國銀行業金融機構已累計對189萬家市場主體的貸款本金和91萬家市場主體的貸款利息實施了延期，共涉及4.7萬億元(人民幣，下同)到期貸款本息。

雖然當前經濟運行逐步恢復正常，但對小微企業生產經營面臨的特殊困難仍需加以幫扶。

此次會議確定，明年一季度要繼續落實好原定的普惠小微企業貸款延期還本付息政策，在此基礎上適當延長政策期限，做到按市場化原則應延盡延，由銀行和企業自主協商確定。對辦理貸款延期還本付息且期限不少于6個月的地方法人銀行，繼續按貸款本金1%給予激勵。

分析認為，此舉將為部分受疫情沖擊較大的行業、企業繼續減壓，給予其更充裕時間來恢復元氣。

另一項直達貨幣政策工具，則旨在緩解小微企業因缺乏擔保品所導致的融資難問題。央行副行長劉國強介紹，為增強地方法人銀行對小微企業的支持力度，央行創設了普惠小微企業信用貸款支持計劃，提供4000億元資金，通過特定目的工具與地方法人銀行簽訂信用貸款支持計劃合同，向地方法人銀行提供優惠資金支持。

在此背景下，今年3月至9月，中國銀行業金融機構累計發放普惠小微信用貸款2.3萬億元，比上年同期多發放7961億元。

會議明確，將普惠小微企業信用貸款支持計劃實施期限由今年底適當延長。對符合條件的地方法人銀行發放普惠小微企業信用貸款，繼續按貸款本金40%給予優惠資金支持。

談及上述一系列舉措的必要性，中國民生銀行研究員溫彬向記者表示，今年二季度以來中國經濟增長率先企穩回升，三、四季度延續回升向好態勢，但小微企業經營還面臨壓力，明年不穩定不確定因素較多，經濟復蘇基礎尚不穩固，特別對于包括小微企業在內的薄弱領域需進一步加大支持力度。

在此情況下，適當延長普惠小微企業貸款延期還本付息政策，有利于其更好渡過難關，持續穩健經營，并助力保市場主體、保就業目標進一步實現。而普惠小微企業信用貸款支持計劃延期，則將推動降低中小銀行資金成本，提高此類銀行支持小微企業的積性，同時降低小微企業融資成本，更好破解其融資難、融資貴問題。

總體而言，溫彬認為，此次國務院常務會議決定延長兩項直達貨幣政策工具，體現了宏觀調控政策的連續性、穩定性和可持續性，將助力金融更好服務實體經濟。