美國在中美經貿合作中吃虧了？我商務部：恰恰相反，美國賺大了
美國新一屆政府上臺以來，罔顧中美經貿合作互利共贏的本質，宣揚美對華貿易“吃虧”論，并以貿易逆差為借口，挑起經貿摩擦，責任在美方。為揭示中美貿易逆差問題的本質和成因，以及美國從中美經貿合作中獲利巨大的事實，中國商務部發布《關于美國在中美經貿合作中獲益情況的研究報告》。
美國對華貿易逆差到底有多大？
中美雙方的貿易統計有差異。按中方統計，2018年中國對美貨物貿易順差3233.3億美元，服務貿易逆差485.0億美元。按美方統計，2018年美對華貨物貿易逆差4191.6億美元，服務貿易（跨境模式）順差405.3億美元。
美方統計的貨物貿易逆差數據存在水分，難以反映真實狀況。根據中美兩國商務部開展的聯合研究，美方統計的對華貨物貿易逆差數據長期被高估，2015年被高估21%。按這一比例推算，2018年美對華貨物貿易逆差被高估880億美元。以美方統計的4192億美元為基礎，調減后應為3312億美元?？紤]到中國對美貨物貿易順差近53%來自加工貿易，其中包括中國自第三地進口零部件903億美元，如將這一部分減去，美對華貨物貿易逆差只有2409億美元。
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貿易逆差統計還應考慮兩國服務貿易情況，這包括兩部分數據：
一是服務貿易（跨境模式），2018年美方統計的對華順差為405億美元；
二是附屬機構服務銷售（商業存在模式），美方新的統計為2016年，對華順差468億美元。如按2018年商業存在模式順差與2016年持平估算，2018年美對華服務貿易順差總額為873億美元。據此測算，2018年美對華總體貿易逆差額應調減為約1536億美元，僅為目前美方公布的對華貨物貿易逆差額的37%。
另外，美國對華貿易逆差產生的原因有很多，它是歷史形成的，是市場作用的結果，受到兩國產業競爭力、經濟結構、國際分工、貿易政策、美元貨幣地位等多種因素影響。
美國不但沒吃虧，還獲利豐厚
中美雙邊貿易中，順差在中國，利益在雙方，美方“吃虧論”站不住腳。
一是中國是美國重要出口市場，美對華出口為美國創造了大量就業。
中國是美國貨物出口增長最快的市場之一，2009年至2018年10年間，年均增速為6.3%，累計增長73.2%，大幅高于美國對世界其他地區56.9%的平均增幅。中國是美國第三大貨物出口市場，是美國飛機、大豆、汽車、集成電路、棉花等產品的主要出口市場。
中美服務貿易增長強勁、互補性強。據中方統計，中美服務貿易額從有統計開始的2006年274億美元增至2018年的1253億美元，增長了3.6倍。2019年5月美中貿易全國委員會發布的《2019年各州對華出口報告》指出，2009年至2018年10年間，美國對華出口支撐了超過110萬個美國就業崗位，中國市場對美國經濟至關重要。
二是美方從中美貿易中獲利豐厚。
中國對美貨物貿易順差中，54%來自外資企業，53%來自加工貿易。中國從加工貿易中只賺取少量加工費，而美國從設計、零部件供應、營銷等環節獲益巨大。美自華進口大量質優價廉的產品，得以維持較低的通脹率，降低生產成本。自華進口提高了美民眾實際購買力，增加藍領工人等中低收入群體福利。牛津研究院估計，美國自中國進口低價商品在2015年幫助美國降低消費物價水平1%-1.5%。美國運輸、批發和零售行業得益于中美貿易，創造大量就業崗位，同樣獲利頗豐。
三是貿易逆差與經濟、就業不存在必然聯系。
美國商務部經濟分析局研究顯示，美國就業崗位流失的情況在北美自由貿易協定生效和中國加入世貿組織之前就已出現。美國卡托研究所發布的報告指出，美國制造業崗位減少的原因在產業升級，與中美貿易不平衡沒有直接關聯。
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美國從中美經貿合作中獲益巨大
美自華獲得經貿利益可分為兩大類：
1、美對華銷售收入。這是美國企業在中國獲得的市場機會，包含兩部分利益。
一是美企業對華貨物和服務出口，這是境外的美國企業在中國市場獲得的銷售收入。按照中國海關統計，2017年，美對華貨物出口額為1539億美元，服務出口額為871億美元，共計2410億美元。
二是在中國投資的美國企業實現的銷售收入。根據中國商務部數據，2017年在華美資企業實際銷售收入約7000億美元。
以上兩者合計，2017年，美對華銷售收入總額約為9400億美元。
2、美國自中國獲得的資金流入。
主要包含三部分利益。
一是中國對美各類投資，截至2017年底，中國對美累計各類投資達1558億美元。
二是中國持有的美國國債。根據美國財政部公布數據，截至2017年底，中國持有的美國國債為1.18萬億美元。
三是美國金融機構入股中資金融機構的獲利。根據中方統計，美國金融機構作為中國金融機構的戰略投資者或者投資人，投資收益約為326億美元。
以上三者合計，截至2017年底，美國自華獲得的資金流入總額達1.37萬億美元。由于投資和持有國債統計通常采用存量概念，美國自中國獲得的資金流入是截至2017年底的存量數據。
責任編輯：梁斌 SF055