10月22日上午,國務院總理李克強在人民大會堂出席世界審計組織第21屆大會開幕式并致辭。
李克強首先對世界審計組織成立60周年表示祝賀,并對本屆大會于這個重要年份在中國召開表示歡迎。他說,當前世界經濟繼續緩慢復蘇,但國際金融危機深層影響遠未消除,還存在許多不穩定不確定因素。危機中一些國家財政陷入困境的教訓應當吸取。今年前幾個月,中國經濟下行壓力加大,中央財政增收困難。在此情況下,中國政府創新宏觀調控方式,保持定力、站穩腳跟,堅持不擴大赤字,不放松也不收緊銀根;同時,防微慮遠、求進有為,深處著力推改革,精準發力調結構,主要依靠激發市場活力和內生動力促進經濟增長。這些措施已取得明顯效果,目前中國經濟走勢穩中向好,市場預期穩定向上。我們有能力完成今年經濟社會發展的主要任務,實現財政穩定和可持續運行。
李克強指出,在中國,審計在促進財政可持續、改善國家治理上發揮著重要作用。審計機關加強對公共資金、國有資產、領導干部經濟責任的審計監督,對重大經濟社會政策措施執行情況進行跟蹤審計,開展了大量卓有成效的工作,并根據審計揭示的問題,采取了加強管理、防控風險的措施。政府性債務總體處于安全可控范圍。他結合中國情況,就審計提出三點主張:
第一,當好財政可持續的“衛士”。新形勢下,財政必須“轉型、提質、增效”,使財政收支與經濟發展相匹配,把財政赤字和債務規??刂圃诤侠矸秶?。審計要發揮對財政的監督作用,及時發現風險隱患,督促進行整改,推動財政用好增量、盤活存量、提高效率、惠及民生、防范風險,從而實現可持續運行。
第二,當好防治腐敗的“哨兵”。審計在國家治理體系中具有預防和抵御各種“病害”的功能,要發揮其獨特的專業化優勢,嚴格監督公共資金合法合規使用,不為利益所動、不為權勢所怯,毫不留情地依法揭露、打擊腐敗,成為國家和人民利益的捍衛者、權力運行的“緊箍咒”、公共資金的守護者。
第三,當好國際合作的“使者”。各國審計機關應在依法獨立審計、完善審計法規、改進審計技術和防范全球性、區域性金融風險等方面,加強多、雙邊交流合作,共同推進制定和完善國際金融監管規則、國際會計和審計準則,促進全球金融和經濟穩定。中國審計長將接任世界審計組織主席。中國政府將一如既往地支持世界審計組織的工作。
李克強在會前簡短會見了世界審計組織主席特倫斯·農貝貝等主要來賓。
國務委員兼國務院秘書長楊晶出席。來自160多個國家的世界審計組織成員、觀察員等680多人參加了開幕式。xinxi2